预备党员在组织生活会上需要发言，但需注意发言内容与参与等次评定的区别。具体要求如下：

必须参加发言

根据《中国共产党章程》第七条及《中国共产党支部工作条例（试行）》第十七条，预备党员需参加所在支部的年度组织生活会、专题组织生活会，并在会上进行批评与自我批评或评议发言。

发言内容限制

- 预备党员通常不参与等次评定（如优秀党员评选），但需发表思想动态、学习体会或接受批评建议。

- 在专题组织生活会上，如党史学习教育专题会议，需与正式党员同步开展批评与自我批评。

特殊情况下的确认

若所在基层党组织有特别规定（如禁止预备党员参与等次评定），需提前向上级党组织确认具体要求。

总结：

预备党员应积极参与组织生活会发言，但需遵循“不评优、可发言”的原则，并注意区分发言内容与等次评定的界限。