“村村通”是中国政府为改善农村基础设施条件而实施的一项系统性工程，其核心目标是实现农村地区的基本公共服务均等化。具体内涵和特点如下：

一、基本定义

“村村通”是指通过公路、电力、通信、饮水、电视、互联网等多种方式，将基础设施覆盖到中国每一个行政村和自然村，确保农村地区与城市地区享有同等基本公共服务。

二、主要涵盖内容

交通基础设施

包括村道硬化（沥青路或水泥路）、桥梁建设等，解决农村出行难题，例如“五年千亿元”工程提出在5年内实现所有村庄通沥青路或水泥路。

能源与通信设施

涵盖电力供应、有线电视网络、电话网络及互联网接入，保障农村生产生活用电、通信需求，例如通过光纤入户提升网络覆盖质量。

公共服务体系

包括饮用水安全工程、生活用能保障等，改善农村基本生活条件，例如实施农村饮水安全工程，确保村民用上干净卫生的饮用水。

三、实施目标与意义

民生工程与民心工程：

通过改善基础设施，提高农民生活质量，促进社会公平。

经济发展支撑：打破农村交通瓶颈，降低物流成本，助力农产品流通和农村产业升级。

社会文化服务：通过广播电视“村村通”工程，扩大政策宣传、文化娱乐等信息的覆盖范围。

四、发展历程

早期探索：20世纪50年代提出有线广播试点，解决信息传播难题。

系统化实施：21世纪初启动综合工程，涵盖公路、通信、能源等多领域，例如2004年启动村通工程试点。

近年升级：2018年后聚焦农村人居环境改善，推动“厕所革命”“美丽乡村”等配套工程。

五、资金来源

以国家和省级财政为主，地方财政配套，鼓励社会资本参与，避免向农民强制摊派。

通过多年努力，“村村通”工程已覆盖全国绝大多数农村地区，显著提升了农村基础设施水平，成为推动乡村振兴的重要支撑工程。