公文中的“抄报”和“抄送”是两种不同的发送方式，主要区别体现在发送对象、目的和保密性等方面：

一、核心概念差异

抄报

指将公文发送给 上级领导或不相隶属的较高级别单位，目的是请示意见、汇报工作或征求意见，需得到上级的指导或批准。

抄送

指将公文副本发送给 平级或下级单位，目的是让相关方了解文件内容，便于信息共享、工作协调或后续执行，通常不需要回复。

二、发送对象与目的

抄报：

对象：上级领导、不相隶属单位

目的：请求指示、汇报进展、征求意见。

抄送：

对象：平级部门、下级单位

目的：信息共享、工作协调、监督执行。

三、保密性区别

抄报：

通常不涉及保密要求，甚至需向更多部门公开。

抄送：

若涉及敏感信息，可能需通过加密或专用渠道发送，但传统纸质文件无需保密。

四、历史演变

在古代，“抄报”曾指手写传抄信息，如《宋史·职官志》中的“誊报天下”，与现代公文中的“抄送”概念有本质区别。

五、使用规范

公文应明确标注主送、抄送、密送（Bcc）三个栏位，确保收件人职责明确。

密送（Bcc）是抄送的特例，仅发送对象需知晓收件人信息，用于保护隐私。

通过以上分析，可清晰区分“抄报”与“抄送”的功能与适用场景，确保公文传递的准确性与规范性。